幸运农场19个球能赢不
重庆幸运农场app 幸运农场玩法中奖 幸运农场开奖直播大厅 幸运农场三连中是指么 幸运农场任四 重庆幸运农场中奖概率最高 2018幸运农场开奖结果 重庆幸运农场几点开始 幸运农场投注 幸运农场怎样叫三连中 幸运农场是真实的吗 幸运农场软件哪个好 幸运农场跟号软件 幸运农场杀号定胆 幸运农场的玩法
设为首页 | 加入收藏
 
新闻聚焦 | 学习动态 | 最美现象 | 我们的价值观 | 悦学体验点 | 经典论述 | 历史视野
杭州?#23435;?/a> | 理论经纬 | 网络学堂 | 一起来阅读 | 科普园地 | 生活百科 | 互动留言
所在位置: 学在杭州网>理论经纬>学与思
 
杭州经济体制改革40年
2018年12月25日 09:50:56 星期二

杭州40年的发展史,是一部波澜壮阔、绚烂多彩的改革史。从乡镇企业的风生水起,到民营经济的蓬勃发展;从电子商务的异军突起,到“网上丝路”的方?#23435;?#33406;;从信息产业的迅速崛起,到“全国数字经济第一城”的战略布局……杭州之所?#38405;?#22815;在发展中赢得先机,根本原因就在于杭州始终争当改革开放的排头兵。

初期:调整农村生产关系

经济体制改革,其实质就是冲破一切妨碍经济发展的思想观念,改变一切束缚经济发展的做法和规定,革除一切影响经济发展的体制弊端,从根本上解放和发展生产力。

党的十一届三中全会指出:“现在我国经济管理体制的一个?#29616;?#32570;点是权力过于集中,应该有领导地大胆?#36335;牛?#35753;地方和工农业企业在国家统一计划的指导下,有更多的经营管理权。”改革开放初期,杭州经济体制改革主要以解决人民群众基本生存问题为目标,调整农村生产关系,实行家庭联产承包责任制,进?#20449;?#19994;经营体制改革,促进农村经济发展。从1979年四季度起,杭州开始在国有与集体企业中进行扩大企业自主权和推行经济责任制的试点。1981年,扩大企业自主权试点的范围增加到266个企业。对全民所有制企业,主要是实行按利润?#23835;?#20225;业基金,改变按工?#39318;?#39069;?#23835;?#20225;业基金的办法。对集体所有制企业,主要是实行利润基数部分留成和利润增长部分留成。企?#30340;?#37096;的奖金分配也由?#28572;?#21046;逐步向记分计奖制、联产计奖制等?#38382;焦?#28193;。企业自主权的扩大和各?#20013;问?#36131;任制的推行,大大调动了企业和职工的生产积极性,企业的生产经营和管理面貌得到了改善,经济效益也有了明显提高。

十二届三中全会以后:以企业“扩权”为主要内容的城市经济体制改革

十二届三中全会以后,改革的重点由农村转到城市。杭州开始探索以企业“扩权”为主要内容的城市经济体制改革。1984年9月,国务院办公厅(1984)87号文件印发了《关于讨论杭州市进行经济体制问题的会议纪要》,批准杭州市进行经济体制综合改革试点。此后,国家体改委又确定杭州市为发展生产资料市场和金融体制改革的试点城市。

杭州全面推进企业改革,从简政放权、减税?#32654;?#24320;始,落实企业自主权,建立了多?#20013;问?#30340;经济责任制。实行了厂长(经理)负责制和任期目标责任制。按所有权和经营权分离的原则,推行了企业承包经营制和租赁制,以及放开经营的试点和改革。从微观经济体制到宏观经济体制,从生产、流通体制到社会分配体制都进行了初步改革。同时,杭州开始大力发展乡镇企业和小规模的个私经济,积极改变单一公有制经营的状况,初步?#32428;?#20102;以公有制经济为主体、多种经营?#38382;?#24182;存的新格局。努力发展各?#20013;问?#30340;横向经济联合,?#32428;?#20102;一批企业集团。由于人民“敢冒险?#20445;?#25919;府“敢创新?#20445;?#32463;营者和生产者的积极性得到了发挥,企业按市场要求自我发展、自主经营的能力有所增强,“行政放权式”的经济民主为杭州个体私营经济的蓬勃发展提供机会。

党的十四大后,杭州?#24418;?#24066;政府根据建立社会主义市场经济体制的总目标,以转换企业经营机制为核?#27169;?#31215;极推进杭州经济内向型为主向外向型为主转变,开展新一轮改革开放,?#32428;?#20102;改革和建设快速发展的势头。

杭州按照分类指导、梯式推进、重点突破、逐步深入的原则,在建立法人治理结构、优化资本结构、分离企业办社会职能、多渠?#28572;?#20915;企业?#25381;?#20154;员问题等一系列重点难点问题上进行探索,初步建立起现代企业制度的基本框架。在部分国有大中型企业进行了规范化股价制改革试点,使企?#30340;?#37096;?#32428;?#19968;整套法定所有权和经营权分离的方式,较好地解决了承包制未能彻底解决的政企分开、所有权与经营权分离的问题。大批国有企业结合自身特点,采用股份公司制、股份合作制,以及分立改制破产重组等?#38382;劍?#20351;长期?#32428;?#30340;国有企业组织结构模式发生了根本变化,建立起与资本经营相?#35270;?#30340;企业管理体系,使大批国有企业在市场经济中的主体地位得以最终?#22952;ⅲ?#20419;进了国有资产的保值增值和国企改革“三年两目标”的初步完成,并为社会主义市场经济体制的建立打下?#24605;?#23454;基础。

深化经济体制改革以提高人民群众的生活水平为目标,上世纪90年代后期,杭州开始进行住房、医疗、教育、社会保?#31995;?#26041;面的改革。改变城镇居民住房的国家统包统分的“福利性?#24330;?#25151;制度,开始转变成商品房制度,满足富裕起来的人民改善住房条件的需求。改革原有的劳保医疗及公费医疗制度,实行职工就医看病适当负担部分医疗费用的办法。全面开展教育体制改革,教育从为政治服务转变成为经济服务,素质教育提上日程,教育质量和普及程度有所提高。不断推进社会统筹和个人账户相结合的养老统筹模式,扩大养老保险范围,保障退离休人员的生活。

来源:杭州日报 作者:李明霞 周旭霞 编辑:董丽雪
 
更多 >
最美的牵手
即将上台的患者和被迫下台的医生在?#36136;?#38388;里相遇了,一双紧紧相握的手倾诉着满满关爱。蒋奶奶遇到这样的突发情况表示理解,也祝福范医生早日康复;而范医生也表示一定会安排好后续?#36136;?#20107;宜。
众志成城 打赢“雪仗”
各级党组织和广大党员先锋坚守在抗雪队伍第一线,还有平?#37096;?#29233;的劳动者们,用他们勤劳的双手和辛勤的汗水,为了这座城市保安全、保畅通、保民生、保生产,大家一起全力以赴。
------------------------------------------------
· 2018年杭州网络公益 你为谁打高分?
· 老人一句恳求 他一点头就是6年
· 2018年?#26085;?#27743;省“新时代好少年”揭晓
更多 >
· 明年4月学考选?#21450;?#25490;已定 春节后就报名
· 杭州中学女生纷?#22766;?#20070;当作家
· 高?#20449;?#29983;将冷冰冰数理化变成萌?#32773;?#28459;画
· 杭州这所大学让学生担任?#24425;?/a>
· 杭州各城区发布2019年学区入学预警
· 一群平均年龄超过70岁的老人相聚杭高
 
更多 >
改革开放40周年 再谈邓小平的务实作风
· 之江文化产业带的 “文化+”文章
· 强意识 励志向 优环境
增值电信业务经营许可证:浙B2-20110366
信息网络传播视听节目许可证:1105105
工信部?#36212;?#21495;:浙ICP备11041366号-4
幸运农场19个球能赢不
重庆幸运农场app 幸运农场玩法中奖 幸运农场开奖直播大厅 幸运农场三连中是指么 幸运农场任四 重庆幸运农场中奖概率最高 2018幸运农场开奖结果 重庆幸运农场几点开始 幸运农场投注 幸运农场怎样叫三连中 幸运农场是真实的吗 幸运农场软件哪个好 幸运农场跟号软件 幸运农场杀号定胆 幸运农场的玩法